Hacia 1980 la construcción de la ciudad cambió de dinámica y método. Sobre la ciudad pensada según un plano único que ordenaba la edificación, el planeamiento parcial de nuestras leyes del suelo introdujo una mecánica de crecimiento por paquetes que ha marcado la divisoria de este trabajo en dos fases: la primera, que abarca hasta los límites más o menos de esa ciudad planificada como un todo, que podría quedar fotografiada con anterioridad al Plan General de 1983, -aunque en su interior ya hubiera habido experiencias de "ciudad en paquetes" tan decisivas como los grupos de viviendas sociales, los "pelotazos" de los traslados industriales o los planes de Lobete o Chile; y la segunda, la ciudad deliberadamente hecha "en paquetes" que empieza en las actuaciones del Tacón de Madre de Dios, Río Cava, los polígonos industriales etc. y que nos lleva hasta la fecha de hoy así como todas aquellas edificaciones suburbanas
Es obvio que, con el tiempo, en muchos de sus puntos de contacto ambas ciudades acabarán por diluirse, mezclarse o fundirse, aunque en otros lugares siempre tendrán ese sello originario del plan parcial autista y ensimismado que lo proyectó. El tiempo dirá. Para ese segundo volumen, la autoría del Plan Parcial y sus vicisitudes serán tan importantes como la propia edificación, y sus arquitectos y promotores tendrán tanto nombre como los edificios y proyectos de urbanización llevados a cabo en los mismos.
